ИМИ МГИМО

▪Одной из главных тем третьего саммита и Экономического и гуманитарного форума «Россия — Африка», в том числе пленарных сессий, стала экономическая и технологическая кооперация. Главный посыл — страны Африки желают изменить своё периферийное положение в цепочках добавленной стоимости, где всю выгоду от создания товара получают другие страны. Одним из решений представляется развитие региональных цепочек, прежде всего в рамках Африканской континентальной зоны свободной торговли.

▪Страны Африки постепенно расширяют представление о возможностях увеличения добавленной стоимости в большем количестве отраслей.

▪Африке предлагали разные «рецепты» развития: либерализацию и институциональные реформы со стороны Запада, инвестиции в инфраструктуру от Китая, экспортно-ориентированную модель по образцу Юго-Восточной Азии. При этом сами африканцы просто рассчитывают на более справедливое место в системе мировой торговли.

▪Участие в более сложных звеньях ГЦС невозможно без определённого уровня технологической экспертизы. Российский бизнес артикулирует созвучную этому видению стратегию на континенте — передачу технологических решений, подготовку кадров, сотрудничество с исследовательскими институтами.

▪Наиболее перспективными сферами являются не только переработка сельхозпродукции и полезных ископаемых, но и производство лекарственных средств и медицинских изделий, телекоммуникации и IT-услуги. Организаторы форума «Россия — Африка» этот перечень значительно расширили, добавив в архитектуру мероприятия сессии по ИИ, энергетике, мирному атому, умным городам, устойчивым технологиям в сельском хозяйстве, водоснабжению и водоочистке и даже космической деятельности.

▪Саммит «Россия — Африка» подтвердил созвучие видения участников о будущем ГЦС на континенте: Африка больше не хочет оставаться просто поставщиком сырья на мировой рынок, а Россия готова предложить технологии для суверенного развития. Объёмы российских инвестиций в континент всё ещё остаются незначительными по сравнению с Западом или Китаем, а российские компании продолжают сталкиваться с рисками, в том числе санкционными. Интерес российского и африканского бизнеса друг к другу становится устойчивым.

▪В данный момент демократы действительно в большинстве своём хуже относятся к России, чем республиканцы. Хотя нельзя и «слонов» назвать повальными русофилами. Что, вероятно, важнее — первые более склонны тратить деньги американских налогоплательщиков на всевозможные акции против России. Их преобладание в Конгрессе означает, что будет инициироваться и приниматься больше законопроектов с целью «сдерживания Москвы», в частности новых пакетов помощи Киеву.

▪Если воспринимать Трампа как лидера, способного способствовать урегулированию нынешнего конфликта, в том числе путём давления на Украину и Европу, то теперь делать это ему будет сложнее. После того как новый состав Конгресса начнёт работу, его инициативы будут встречать сопротивление со стороны законодательной ветви власти, а возможности будут ограничены системой сдержек и противовесов.

▪Трамп тоже без боя явно не сдастся. Он уже обещает, что будет активно пользоваться своим правом вето. Для преодоления президентского вето необходимо две трети голосов. У демократов подобного тотального перевеса не ожидается. Всё будет зависеть от их способности договариваться с солидарными с ними по отдельным вопросам республиканцами.

▪У Трампа всё же ещё есть возможность действовать в относительно спокойной обстановке — новоизбранные депутаты Конгресса приступят к исполнению своих полномочий только в январе следующего года. При этом, приближаясь к экватору своего второго срока, он постепенно переходит в ранг «уходящего» президента. История же показывает, что в этом состоянии американские лидеры склонны к неординарным и куда более смелым решениям.

▪В грядущих сражениях президента и Конгресса тема России и Украины не будет номером один. Опросы общественного мнения показывают, что рядовых американцев традиционно не очень интересует внешняя политика. Определять повестку будут прежде всего внутриполитические сюжеты, а из мировых событий важнейшим станет война с Ираном.

▪Тема «российской угрозы», часто использовавшаяся как аргумент в политическом противостоянии «слонов» и «ослов», постепенно отходит на второй, а то и третий план.

▪Результаты минувших выборов в США явно сулят неприятности для Трампа. Но вот в международном ракурсе с фокусом на Россию и Украину о том, к чему всё это приведёт, остаётся только гадать. В американской политике стало так много переменных и неопределённости, что после чтения новостей ни порадоваться, ни расстроиться полноценно не получается.