Зеленая книга

ФАС предложила разрешить региональным парламентам вместо муниципальных депутатов согласовывать предельные индексы роста платы граждан за коммунальные услуги, превышающие установленные ограничения. Соответствующий законопроект, разработанный во исполнение указания президента РФ Владимира Путина и поручения вице-премьера Дмитрия Патрушева, направлен на межведомственное рассмотрение.

Инициатива призвана упростить реализацию инвестиционных проектов в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обращения с ТКО на территории двух и более муниципальных образований. Речь идёт о случаях, когда предельный индекс роста коммунальных платежей превышает среднерегиональный показатель более чем на величину допустимого отклонения.

Сейчас подобные решения требуют согласия представительных органов затронутых муниципалитетов и согласования с ФАС. Окончательно индексы утверждает глава региона. По оценке антимонопольной службы, отказ даже одного местного совета депутатов способен затормозить крупный инфраструктурный проект. Поэтому предлагается альтернативный механизм — получение одобрения регионального законодательного собрания.

Примечательно, что сам законопроект сформулирован шире заявленной цели. Поправки в статью 157.1 Жилищного кодекса лишь добавляют парламенты субъектов РФ в перечень органов согласования. Условий о межмуниципальном характере инвестпроектов и конкретных отраслях ЖКХ непосредственно в тексте нет — они содержатся только в пояснительной записке. Таким образом, сфера применения нового механизма будет зависеть от дальнейшего нормативного регулирования, в том числе изменений постановления правительства № 400 от 30 апреля 2014 года.

Подписка на Майский указ
📌 Telegram 📌 МАКС

Продолжаю утреннюю тему по обращению с отходами. Прошел Президиум Совета законодателей. Говорили о задачах, трудностях и планах.

В Москве и Петербурге картина несколько иная, чем в других регионах. Еженедельно проблемы ТКО обсуждаются в рамках Инцидента, и в ручном режиме принимаются решения. Расскажу, как живет один из сибирских регионов.

📊 620 тыс. тонн ТКО образуется ежегодно. 1 регоператор, долг перед ним составляет 8 млрд рублей.
65% — дефицит контейнеров для раздельного сбора, еще 10% — дефицит обычных контейнеров.
Из всей инфраструктуры: 98% — полигоны, большая часть — временные свалки.
Всего 2 временных мусоросортировочных комплекса и объекты утилизации, где перерабатывается 1,8% ТКО.
600 несанкционированных свалок в лесах и полях.

💻 «Много данных, мало общих»
У нас работает множество разрозненных информационных систем: у каждого ведомства своя часть. Электронный бюджет, ГАС «Управление», УТКО, ГИС ЖКХ, ГИС «Промышленность», «Госконтроль» и др. Их нужно «подружить» и обмениваться данными.

⏳ «Путь самурая» и национальные цели
Наши цели: 25% переработка и не более 50% захоронение. Но мы прошли только половину пути. По крайней мере, по созданию инфраструктуры. Подготовка документов, согласования и поиск средств занимают в среднем 4,5 года, а некоторые проекты тянутся более 6 лет. И это не космический корабль строят, а стандартный комплекс по переработке отходов. Нужно строить за 2–2,5 года — имеющаяся инфраструктура уже не справляется.

Договорились о дальнейших шагах по совершенствованию законодательства: чистота контейнерных площадок, обращение со строительными отходами и понятный механизм ликвидации несанкционированных свалок. О необходимости корректировки сроков подготовки документов и уточнения финансовых инструментов. Ждем от министерств согласования позиций в течение двух недель.


🙋‍♂️ Елена Панова – подписаться

В нашем регулировании есть проблема с запахами - они очень важны для людей, а нормировать запахи крайне тяжело, так как их банально очень и очень много, а измерять их крайне сложно.

Но может быть, нам здесь поможет искусственный интеллект?