Территориальный вопрос остаётся наиболее сложным пунктом переговоров
11 ноября в Абу-Даби (ОАЭ) завершился второй раунд закрытых консультаций по вопросам урегулирования украинского кризиса. После встреч, прошедших в трёхстороннем формате с участием делегаций России, Украины и США, стороны обозначили ряд гуманитарных и стратегических точек соприкосновения, а также зафиксировали ключевые разногласия.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что все стороны по итогам переговоров дали «более-менее позитивные» комментарии. При этом глава российского внешнеполитического ведомства отделил «предметный настрой» украинских переговорщиков от публичных заявлений Владимира Зеленского.
Участники встреч изложили свои позиции относительно будущей архитектуры безопасности в регионе. Российская сторона сделала акцент на необходимости выстраивания долгосрочной общеевропейской системы безопасности и устранении фундаментальных причин конфликта. Украинская делегация настаивает на первоочередности прекращения боевых действий и предоставлении международных гарантий.
Наиболее конкретным итогом переговоров стало согласование параметров нового масштабного обмена удерживаемыми лицами. По предварительным данным сторон, речь идёт о формуле «1000 на 1000» или «1500 на 1500». Окончательные списки планируется утвердить в ближайшие дни. Все участники переговоров назвали это достижение основным.
Территориальный вопрос предсказуемо остаётся наиболее сложным пунктом переговоров. Как отметил представитель американской стороны Джаред Кушнер, позиции сторон по вопросу границ существенно расходятся. Предложения о компромиссных вариантах административных границ не находят поддержки у участников дискуссии.
В ходе консультаций затрагивались вопросы энергетической безопасности и режима судоходства в Чёрном море, однако по этим направлениям сторонам также не удалось прийти к общему знаменателю.
В Москве полагают, что изолированные соглашения по отдельным экономическим или инфраструктурным направлениям не способны привести к прочному миру. Российская сторона настаивает на том, чтобы вопросы безопасности на море и в энергетике рассматривались исключительно в контексте всеобъемлющего политического урегулирования и устранения фундаментальных причин конфликта.
Лавров назвал трёхсторонний формат встреч «наиболее оправданным» для текущего этапа консультаций в Абу-Даби. Он подчеркнул, что именно такой состав участников является наиболее целесообразным для обсуждения сложившейся ситуации, тогда как прямое участие европейских делегаций в самих переговорах он счёл менее перспективным, отметив, что Москва не препятствует контактам Вашингтона с европейскими партнёрами.
Представители Великобритании, Германии и Франции прибыли в ОАЭ, однако не принимали участия в переговорах. С ними проводили отдельные консультации американские и украинские дипломаты.
Помощник Президента России Владимир Мединский позитивно оценил динамику прошедшего раунда, отметив, что сторонам удалось продвинуться вперёд в обсуждении контуров будущего урегулирования. По его словам, дальнейшая результативность процесса во многом будет зависеть от готовности Украины и США к конструктивному диалогу.
Руководитель российской делегации подчеркнул необходимость выработки новой фундаментальной модели европейской безопасности, которая учитывала бы современные геополитические реалии: «Миру нужна новая, современная, обновлённая система безопасности. Справедливая, не в ущерб каким-то отдельным странам. Над этим будем работать».