У Сибири есть сырье, энергия, промышленные гиганты и научные центры. Но этого недостаточно, чтобы обеспечить устойчивый экономический рост. Об этом говорили на прошедшей 12 ноября в Красноярске пленарной сессии HETS`26. Институт экономики роста им. П.А. Столыпина и его сибирский филиал выступили соорганизаторами форума.
Проблема вполне измерима. По февральской оценке ИНП РАН, промышленное производство Сибирского федерального округа не восстановилось до уровня 2021-го. Для обеспечения уверенного роста Сибири нужно прибавлять по 4–5% ежегодно.
На HETS`26 прозвучал важный тезис: проблема не только в деньгах. Для инвестиций нужны понятные направления, готовые проекты и люди, способные их реализовать. А дорогие кредиты, неопределенность налоговых условий и инфраструктурные ограничения делают даже перспективные инициативы трудными для запуска.
Один из узлов проблемы — разрыв между наукой и производством. Фундаментальные исследования и конкретные задачи предприятий требуют разных компетенций и ресурсов, но госзадания не всегда связывают их. Отсюда предложения создавать промышленные парки, выстраивать сотрудничество с университетами и гарантировать малому производству заказы крупных компаний. Это позволит инновациям "доходить до цеха", не заканчиваясь на отчете.
Наглядный пример — проект ЦОДа в Восточной Сибири, обсуждавшийся на форуме. Институт Столыпина представлял его на Столыпинском клубе в августе. Напомним параметры проекта: Расчетная мощность — до 200 МВт, капитальные затраты — 142 млрд рублей. Конкурентная стоимость электроэнергии и холодный климат дают преимущество. Но необходимы магистральные сети связи, оборудование и предсказуемые правила для инвестора. Продавать не просто сырье и электричество, но и услуги обработки данных — совсем другая модель добавленной стоимости.
Та же развилка — сотрудничество с Китаем. На пленарной сессии китайский эксперт говорил об инновациях, росте производительности и модернизации традиционных отраслей как основах качественного развития. Между тем, как отметил во время выступления на пленарке HETS`26 исполнительный директор Института Столыпина Антон Свириденко, Россия по-прежнему во многом экспортирует сырье, а Китай — продукцию с высокой добавленной стоимостью. Для изменения пропорций нужны совместные производства, долгосрочная стратегия и устранение барьеров в расчетах, логистике и сертификации. Рост товарооборота еще не означает развития собственной промышленности.
Есть и еще один вопрос: кто будет работать на новых производствах, если люди, уезжают? Нужны инструменты для удержания и привлечения кадров. Например, Сибирская ипотека – эта программа обсуждалась уже не раз, и на HETS`26 к ней вновь вернулись. Как следует из представленных расчетов, базовый вариант программы оказался экономически неэффективным для решения социальных задач. Нужны адресные условия для территорий с оттоком населения, дифференциация ставок и участие работодателей.
Вывод из всего вышесказанного напрашивается сам собой: Сибири требуется не набор льгот и мегапроектов, а связанная стратегия — от научного задания и доступного финансирования до гарантированного спроса, переработки и качества жизни. Другими словами, богатство недр становится богатством региона только тогда, когда здесь создается высокая добавленная стоимость.
#развитиеСибири
Подписаться на Столыпин 2.0 |Дзен | Max |Сайт