Политтехнологи

Продолжение публикации: Школы политтехнологий: от университетов и авторских команд до региональных профессиональных традиций

☑️ Особенности алтайских политтехнологий. На губернаторских выборах 2004 года политтехнологи Михаила Евдокимова применили несколько приёмов в борьбе с действующим главой края Александром Суриковым.

Изменили образ Евдокимва с лозунгом «Шутки в сторону!», представив комика в образе серьёзного кандидата на пост губернатора. В штабе работал и приезжие специалисты. К примеру, ростовский политтехнолог Владислав Волков. А политтехнолог Малютин предложил существенно изменить кампанию, считая, что повторение подходов первого тура не принесёт победы.

В кампании использовали и кандидата-двойника — Виталия Сурикова, получившего 2,8% голосов в первом туре. Перед вторым туром команда губернатора, привлекла консультантов «Никколо М». Но негативная агитация под лозунгом «Останови вторжение!» не помогла Сурикову сохранить должность.

Позже был проведен круглый стол с участием политтехнологов, на котором участники дискуссии пришли к выводу, что решающую роль в победе Евдокимова сыграли протестные настроения избирателей. Проиграть помогло административное давление и ошибки приглашённых политтехнологов.

Алтайская (Барнаульская) школа политтехнологий сформировалась не вокруг одного агентства или избирательного штаба, а на пересечении университетской науки, независимого политконсалтинга и партийной работы. Её сильная сторона — сочетание научных исследований с практической подготовкой специалистов и публичным разбором избирательных кампаний.

Особенно показателен опыт губернаторских выборов 2004 года. Алтайские политологи не ограничились оценкой победителей и проигравших, а разобрали ошибки штабов, административное давление, одностороннее освещение кампании в СМИ и неточные социологические прогнозы.

Один из главных уроков Алтайской школы: политтехнологии могут помочь выиграть выборы, но не способны заменить понимание настроений избирателей. А неправильно выбранные технологии способны привести к поражению даже действующего губернатора, располагающего серьёзными административными ресурсами.


✅Ставропольская (Северо-Кавказская) школа

☑️ Научная школа. Ставропольская политологическая школа начала формироваться в начале 1990-х годов. В 1991 году в СГПИ появилась кафедра политологии и социологии. В 1996 году на базе педагогического университета и ставропольского филиала МГЮА был создан СГУ, который возглавлял Владимир Шаповалов. В 2012 году СГУ вошёл в состав СКФУ.

Одним из ведущих направлений ставропольской политической науки стало изучение межэтнических отношений, региональных конфликтов и политических процессов на Северном Кавказе. Особую роль в его развитии сыграл профессор Виктор Авксентьев. В 1996 году вышла «Этническая конфликтология», а в 2001 году — монография «Этническая конфликтология: в поисках научной парадигмы».

В 2001–2002 годах учёные СГУ по договору с правительством края разработали систему наблюдения за межнациональными отношениями и возможными конфликтами в крае. Исследования проводились в Ставрополе, Кисловодске и районах края. Их результаты легли в основу коллективной монографии «Ставрополье: этноконфликтологический портрет» (2002). Среди авторов — Виктор Авксентьев, Игорь Бабкин, Николай Медведев, Александр Хоц и Владимир Шнюков. Научным редактором выступил Владимир Шаповалов.

В этом опросе изучали причины межэтнической напряжённости, отношения между местными сообществами и способы предупреждения возможных конфликтов.

Для политтехнологов подобные исследования особенно важны в многонациональном регионе. Они позволяют учитывать отношения между различными сообществами, местные противоречия и темы, способные вызвать общественный конфликт. Без такого понимания даже удачная на первый взгляд агитационная кампания может привести к обратному результату.

В дальнейшем это направление развивалось в структурах ЮНЦ РАН. Со ставропольской школой конфликтологии связаны Галина Гриценко, Светлана Иванова и Марина Шульга. Они изучали межнациональные отношения, региональную идентичность — то, как жители воспринимают свой регион и свою принадлежность к нему, — и оценивали опасность возникновения конфликтов.

В СГУ, а затем в СКФУ развивалась также подготовка политологов по вопросам партийной системы, политического управления и коммуникаций. Среди преподавателей — Елена Гундарь и Елена Галкина (умерла в июне 2020 года). Галкина исследовала партийную систему и политическое управление, участвовала в подготовке учебных пособий по политическому менеджменту.

☑️Практический политконсалтинг. В 1990-е годы на Ставрополье появились собственные политтехнологические команды и PR-агентства. Также в регионе работали консультанты из Москвы и других городов.

Одной из первых известных команд стала «Команда Исмаила Эркенова» (вошла в список ИЗБАСС). Также известны «Команда Дмитрия Матвеева»,
В 2000–2005 годах Илья Дроздов руководил ставропольским ЦСиПТ «Премьер», занимавшимся политконсультированием, совмещая ее с работой в ЛДПР, позднее стал депутатом краевой думы и Госдумы.

Среди представителей ставропольского политического PR — Василий Красуля, создавший ЦИТ «PR-проект», Татьяна Лушникова (ныне вице-президентом РАПК (РАПК). специализировалась на ИК и их юридическом сопровождении. Известен Константин Козловский, связанный с кампаниями ЛДПР, и Дмитрий Протасов.. Сергей Кулагин, руководитель ЦОПЭ «СТАВ_ЭКСПЕРТ» (полит.аналитикой, соц.исследования и ИК). Также известны: Барсукова Оксана, Алиева Ольга, Лебедева Софья, Шишенин Андрей, Фролов Сергей, Топорков Евгений, Перевязка Эдуард, Склярова Лолита и Сидельников Игорь. В регионе работали и приглашённые специалисты. Например, Сергей Маркелов, ранее работал в «Имидж-Контакт», в 1996 году руководил техно-направлением президентской кампании в крае, а Алексей Ситников и Загир Попко консультировали Владимира Владимирова в 2019, на выборах главы региона.

Особенности ставропольских политтехнологий. Одним из наиболее интересных примеров стала кампания по выборам депутатов Госдумы Ставропольского края 11 марта 2007 года.

«Справедливая Россия», связанная с группой мэра Ставрополя Дмитрия Кузьмина, построила агитацию так, что выборы депутатов превратились в политическое противостояние вокруг действующего губернатора Александра Черногорова, возглавлявшего список «Единой России».

В агитации появился лозунг «11 марта 2007 года выборы нового губернатора», хотя проводились выборы депутатов краевой думы. Это была технология изменения политического смысла выборов: внимание избирателей переносилось с партийных списков на фигуру губернатора.

Одновременно обе партии использовали технологию «паровоз» — включение известного политика во главу избирательного списка для привлечения дополнительных голосов. Список «Единой России» возглавил губернатор Черногоров, а список СР— мэр Ставрополя Дмитрий Кузьмин. После выборов оба отказались от депутатских мандатов.

Важной частью кампании стало юридическое сопровождение агитации. Крайизбирком потребовал снять материалы с лозунгом о выборах губернатора, но «Справедливая Россия» оспорила это решение. 21 марта 2007 года Верховный суд РФ поддержал партию, установив, что избирательная комиссия вышла за пределы своих полномочий.
В одной кампании сочетались три политтехнологических приёма: «паровоз», изменение политического смысла выборов и юридическая защита агитации.

Ставропольская школа объединяла два самостоятельных направления — университетские исследования и практический политконсалтинг. При этом нельзя утверждать, что все местные политтехнологические команды были связаны с университетской научной школой.

Особенность Ставропольской школы — сильное научное направление, связанное с изучением межнациональных отношений и политических конфликтов на Северном Кавказе, и разнообразная профессиональная среда политконсультантов. Здесь работали руководители штабов, специалисты по орг. и полевой работы, юристы, медийщики, крейторы и дизайнеры, имиджмейкеры Местные политтехнологи работали как самостоятельно, так и совместно с приглашёнными консультантами.

Продолжение публикации ниже.

ПОДПИСАТЬСЯ ✅ Telegram-канал «Политтехнологи»

Продолжение публикации: Политтехнологии: от подготовки кандидата до победы. О чём будет новая серия публикаций?

Часть XI. Информационная кампания, СМИ, SMM и политическая реклама. Где и каким образом рассказывать о кандидате, чтобы эту информацию действительно увидели жители округа? Разберём работу с местными газетами, сайтами, журналистами, блогерами и администраторами сообществ. Отдельное внимание уделим ВКонтакте, ОК и Telegram: созданию и развитию страниц, каналов, подготовке публикаций, фотографий, коротких видеороликов, работе с комментариями и местными пабликами. Поговорим о таргетированной рекламе, создании информационных поводов, работе с негативом и распространённых ошибках SMM. И главное — как понять, что реклама приносит пользу, а не просто съедает бюджет.

Часть XII. Вторая волна избирательной кампании. К этому времени избиратели уже должны знать кандидата, но одного знакомства недостаточно. Теперь необходимо подробнее рассказать о его программе, предложениях и планах, показать, чем он отличается от соперников. Разберём дебаты, публичные выступления, ответы на сложные вопросы и работу с критикой. Поговорим о том, как меняется предвыборная борьба по мере приближения голосования, зачем проводить промежуточные исследования и когда нужно пересматривать первоначальную тактику.

Часть XIII. Искусственный интеллект в политтехнологиях. Нейросети уже могут помогать политтехнологам в самых разных делах: изучать большие объёмы информации, анализировать документы, готовить тексты, фотографии, иллюстрации, мемы и видеоролики, расшифровывать интервью, создавать субтитры и облегчать повседневную работу штаба. Постараюсь показать, что действительно можно делать с помощью ИИ, какие программы и подходы использовать, как правильно ставить задачи нейросетям и проверять их ответы. Отдельно поговорим об ошибках ИИ, вымышленных фактах, дипфейках, поддельных голосовых сообщениях и о том, почему некоторые решения нельзя доверять машине.

Часть XIV. Политтехнологические приёмы, черный PR точнее деструктивные технологии и защита. Избирательные кампании редко проходят спокойно. В политической борьбе используют компромат, слухи, провокации, чёрный PR, кандидатов-спойлеров и самые разные способы манипулирования общественным мнением. Будем разбирать, как устроены такие технологии и по каким признакам их можно распознать. Какие есть способы вести подобную работу. Не менее подробно поговорим о защите кандидата: технологии «прививки», контрпропаганде, работе спин-доктора, опровержении ложных обвинений, действиях штаба во время информационных атак и репутационных скандалов. Постараюсь приводить реальные примеры удачных и неудачных решений.

Часть XV. Третья, заключительная волна избирательной кампании. До голосования остаются считаные недели, а иногда и дни. Что ещё можно успеть сделать и на чём сосредоточить деньги, людей и время? Поговорим о заключительной агитации, последних встречах кандидата, проверке сети агитаторов, работе с ранее собранными списками сторонников. Разберём подготовку сотрудников штаба, наблюдателей и представителей кандидата к дню голосования, а также ошибки, которые особенно опасны на заключительном этапе.

Часть XVI. День голосования и завершение кампании. Как должен работать штаб непосредственно в день выборов? Кто отвечает за связь с территориальными координаторами, кто и как занимается списками сторонников и приводом, кто и как занимается наблюдателями и другими представителями кандидата на участках? Как получать сведения о ходе голосования, реагировать на сообщения о нарушениях и работать с протоколами? После голосования тоже остаётся немало дел: подведение итогов, финансовые расчёты, оценка работы сотрудников и разбор причин победы или поражения. Поговорим и о том, как сохранить накопленную известность и общественные связи после завершения выборов.

Часть XVII. Политический консалтинг как профессия. Эту часть посвящу самим политтехнологам. Как люди приходят в профессию, где получают знания и первый практический опыт? Как найти заказчика, договориться об условиях работы, рассчитать стоимость своих услуг и собрать надёжную команду? Поговорим о профессиональной репутации, отношениях с кандидатами и коллегами, работе сразу на нескольких проектах, конфликтах и ответственности за результаты кампании. Разберём также, чем политтехнолог занимается между выборами и как со временем становится более опытным специалистом.

Часть XVIII. Практические документы, примеры и приложения. Здесь соберу материалы, которые можно использовать непосредственно в работе. Это образцы планов подготовки кандидата, анкет для его предварительного изучения, документов по анализу округа, концепций и стратегий, бюджетов, графиков работы штаба, заданий агитаторам и различных отчётов. Будут примеры расчётов, агитационных материалов и других документов. Отдельное место займут разборы реальных избирательных кампаний: какие решения принимались, почему одни сработали, а другие привели к ошибкам или поражению.

Главная задача серии — не пересказывать учебники, а последовательно разобрать подготовку и проведение избирательной кампании с учётом российской политической практики. Причём начинать будем не с официального старта выборов, а с подготовки самого кандидата за несколько лет до них.

Особое внимание уделю реальным примерам российских кампаний, практическим расчётам и документам. Каждую публикацию можно будет обсуждать, задавать вопросы и дополнять примерами из собственного опыта. Надеюсь, к обсуждениям подключатся и опытные политтехнологи, которые смогут дополнить материалы своими замечаниями и практическими наблюдениями.

ПОДПИСАТЬСЯ✅Telegram-канал «Политтехнологи»

Политтехнологии: от подготовки кандидата до победы. О чём будет новая серия публикаций?

Решил начать большую серию статей о том, как готовятся и проводятся избирательные кампании (ИК) в России. Уже собрал более 370 тем для будущих публикаций, но не исключаю, что в ходе работы их станет ещё больше.
Ранее уже писал об этой идее, рассказывал, какие вопросы хочу рассмотреть, и интересовался мнением подписчиков. Теперь составил подробный план всей серии.

Писать буду для будущих кандидатов, начинающих и опытных политтехнологов. Кандидатам постараюсь объяснить, что их ждёт на каждом этапе подготовки к выборам, какие решения придётся принимать, на что обращать внимание и каких ошибок избегать.

Но большая часть вопросов касается и работы самих политтехнологов. Ведь их участие начинается часто задолго до создания избирательного штаба и не за несколько месяцев до голосования. Политтехнолог должен начинать работать с будущим кандидатом за два-три года до выборов: оценивать его перспективы, помогать приобретать известность и общественный авторитет, вести соцсети, организовывать публичную деятельность, работу со СМИ, изучать будущий округ, готовить политические договорённости и продумывать предстоящую кампанию. Поэтому буду подробно разбирать не только сами технологии, но и работу специалистов: что именно они делают, какие исследования проводят, как принимают решения, какие документы готовят и как проверяют результаты.

✅ Всю серию разделил на 18 частей.
Часть I. Подготовка будущего кандидата за 2–3 года до выборов. Почему готовиться к выборам нужно заранее, а не за несколько месяцев до голосования? С чего начинать человеку, который решил стать депутатом? Разберём биографию, репутацию, сильные и слабые стороны. Поговорим о том, как из малоизвестного человека постепенно вырастает тот, кого знают не только по профессии, кто приобретает общественную известность. И что за два-три года можно изменить в его положении, а что уже практически невозможно исправить.

Часть II. Публичная деятельность и формирование политического капитала. Если человек хочет стать депутатом, ему недостаточно объявить об этом перед выборами. Люди должны знать, кто он, чем занимается и какую пользу приносит. Поговорим об общественных проектах, помощи жителям, работе с обращениями граждан, участии в жизни города или района. Отдельно разберём отношения с общественными организациями, местными активистами, лидерами мнений, журналистами, властью и другими влиятельными людьми. И почему даже высокая известность ещё не означает, что человек обладает настоящим политическим весом.

Часть III. Решение об участии в выборах и политические договорённости. Прежде чем начинать кампанию, нужно понять, есть ли у кандидата реальные перспективы. И насколько эти перспективы реальны. Как выбрать округ, оценить соперников и определить, от какой партии лучше выдвигаться? С кем придётся договариваться и почему? Поговорим о роли партий, региональных и муниципальных властей, влиятельных политиков, предпринимателей и финансовых групп. В российских условиях одних хороших политтехнологий может оказаться недостаточно: иногда вопрос о том, кто получит возможность участвовать в выборах, решается задолго до их официального начала.

Часть IV. Аналитика, социология и расчёты избирательной кампании. Выборы невозможно серьёзно планировать без цифр. Сколько избирателей в округе, как они голосовали раньше, сколько человек обычно приходит на участки? Какие проблемы волнуют жителей, насколько известен кандидат, кто его основные соперники и какие у них возможности? Поговорим как правильно создать электоральный паспорт (территории), о социологических опросах, фокус-группах, изучении предыдущих выборов и других способах получения информации. Покажу, как рассчитывать предполагаемую явку, необходимое количество голосов и возможные результаты кампании. Отдельно разберём, почему даже хорошая на первый взгляд социология иногда приводит к ошибочным решениям.

Часть V. Концепция, стратегия и тактика избирательной кампании. Почему нельзя просто нанять агитаторов, напечатать листовки, запустить рекламу и рассчитывать на победу? У кампании должна быть общая идея, понятная избирателям и самому кандидату и штабу. Разберём, что такое концепция, чем она отличается от стратегии и тактики, как выбирать стратогемы и конкретные приёмы политической борьбы. Поговорим о программе кандидата, предвыборных лозунгах, разных сценариях кампании и о том, как всё это объединить в один рабочий план. А также о том, что делать, если выбранная стратегия перестала работать.
главная мысль - без концепции и стратегии начинать избирательную кампанию нельзя. Это как правило приводит как минимум к большим непредвиденным расходам, и как максимум к поражению.

Часть VI. Формирование и управление избирательным штабом. Кто должен работать в штабе и чем именно заниматься? Разберём обязанности руководителя кампании, политтехнологов, юристов, аналитиков, полевиков (специалистов по работе с избирателями), орговиков, кураторов, медийщиков и SMM-специалистами (кто работает сжурналистами и социальными сетями. Поговорим о подборе сотрудников, оплате их труда, работе с подрядчиками, планёрках, отчётах и проверке выполненных заданий. Отдельная тема — отношения кандидата с политтехнологами и руководством штаба. Что делать, если кандидат (заказчик) вмешивается в работу специалистов, постоянно меняет решения или вообще отказывается выполнять согласованный план?

Часть VII. Финансирование и бюджет избирательной кампании. Сколько стоит участие в выборах и откуда брать деньги? Рассмотрим собственные средства кандидата, помощь партии, спонсоров и фандрайзинг — сбор пожертвований. Поговорим о том, как составлять бюджет, рассчитывать расходы на штаб, агитаторов, рекламу, исследования и другие работы. Почему деньги должны поступать вовремя, как распределять их между этапами кампании и что делать, если финансирование оказалось меньше запланированного? Не забудем и о финансовых нарушениях, из-за которых кандидат может лишиться регистрации.

Часть VIII. Официальный старт выборов, выдвижение и регистрация. Даже кандидат с хорошей репутацией, деньгами и сильной командой может не попасть в избирательный бюллетень. Разберём, что нужно сделать после назначения выборов, как проходит выдвижение от партии и самовыдвижение, какие документы необходимо подготовить. Особое внимание уделим сбору подписей, проверке подписных листов и причинам отказов в регистрации. На реальных примерах покажу, из-за каких нарушений и формальных ошибок с выборов снимали не только отдельных кандидатов, но и целые партийные списки. Поговорим также о работе электорального юриста и обжаловании решений избиркомов.

Часть IX. Первая волна избирательной кампании. Начинается официальная кампания, и теперь кандидату предстоит представить себя избирателям. Кто он, чем известен, чего уже добился и зачем идёт на выборы? Появляются первые газеты (точнее это информационные выпуски), листовки, плакаты и видеоролики, билборды, начинаются встречи с жителями, активнее работают СМИ и социальные сети. Поговорим о том, как соединить всё это с работой агитаторов и почему ошибки первых недель могут сказаться на всей дальнейшей кампании.

Часть X. Полевые технологии: организация и постоянная работа. Полевая работа — это прежде всего непосредственное общение с избирателями. Разберём, сколько нужно агитаторов, где их искать, как обучать и контролировать. Подробно поговорим о технологии «от двери к двери», поквартирных и подомовых обходах, распространении агитационных материалов, встречах кандидата, работе с обращениями и списками сторонников. Не обойдём и неприятную сторону этой работы: фиктивные обходы, приписки, недостоверные отчёты, потерянные деньги и случаи, когда штаб уверен, что агитация идёт успешно, хотя в действительности почти ничего не происходит. Порой главная цель работы агитаторской сети это формирование списков сторонников. Именно от этого и зависит количество голосов полученных на выборах за кандидата.

Продолжение публикации ниже