Личный Состав
tg1.4 тыс. подписчиков
Открыть пост ↗
«РЕДУТ» И ПРИЗЫВ НА СРОЧНУЮ СЛУЖБУ: памятка от юристов Личного Состава
После принятия изменений в законодательство многие участники СВО, проходившие службу по линии «Редута» и аналогичных организаций, столкнулись с логичным вопросом: если человек уже шесть месяцев и более участвовал в боевых действиях, обязан ли он после возвращения идти на срочную службу?
Ответ здесь не такой простой, как кажется.
Что говорит закон
С 21 апреля 2025 года в п. 1 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ появился подпункт «ж».
Он освобождает от призыва граждан, которые:
— пребывали в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом № 61-ФЗ «Об обороне»;
— не менее шести месяцев участвовали в боевых действиях либо выполняли другие указанные законом задачи.
То есть закон действительно предусматривает освобождение от срочной службы. Причём речь идет именно об освобождении от призыва, а не об отсрочке.
Но принципиальное значение имеют слова: «добровольческие формирования, предусмотренные Федеральным законом № 61-ФЗ».
Где возникает проблема с «Редутом»
Статья 22.1 Закона № 61-ФЗ устанавливает достаточно конкретную конструкцию добровольческого формирования.
Такое формирование создается Министерством обороны РФ или Росгвардией в предусмотренном законом порядке, а гражданин поступает в него путем заключения письменного контракта о пребывании в добровольческом формировании с Минобороны или Росгвардией.
А документы многих бойцов, проходивших через систему «Редут», оформлены иначе.
Например, встречаются соглашения с ОО «Редут», РЦПС «Редут», организациями содействия либо иными негосударственными структурами. Человек при этом реально находился в подразделении, выполнял боевые задачи, получал удостоверение ветерана боевых действий, справки об участии в СВО, награды и выписки из боевых приказов.
Но для военкомата возникает отдельный вопрос:
являлось ли именно то формирование, в котором находился гражданин, добровольческим формированием в смысле ст. 22.1 Закона № 61-ФЗ?
И именно на этом сегодня строится значительная часть отказов.
Почему удостоверения ветерана боевых действий может оказаться недостаточно:
- Удостоверение ВБД подтверждает участие человека в боевых действиях и его право на соответствующий статус;
- Справка об участии в СВО подтверждает сам факт участия;
- Боевые распоряжения подтверждают выполнение задач;
Но сами по себе эти документы не всегда отвечают на другой вопрос на каком именно правовом основании гражданин находился в конкретном формировании.
Для применения подп. «ж» п. 1 ст. 23 Закона № 53-ФЗ необходимо доказать одновременно и необходимый период участия, и пребывание именно в добровольческом формировании, предусмотренном Законом «Об обороне».
Поэтому ситуация «есть ВБД + шесть месяцев СВО = автоматически освобожден от призыва» не работает.
Почему судебная практика неоднородна
Сам статус структур, объединяемых названием «Редут», уже неоднократно становился предметом судебных споров.
В одних делах суды указывают, что договор с «Редутом» сам по себе не подтверждает пребывание в добровольческом формировании, созданном в порядке ст. 22.1 Закона № 61-ФЗ. Например, подобный подход применялся судами при оценке статуса бойцов «Редута» и ОДШБр «Ветераны».
Одновременно существует практика по социальным выплатам, где суды значительно шире оценивают участие «Редута» в выполнении задач СВО и признают значение фактического участия бойцов в боевых действиях.
Но здесь важно не смешивать разные категории дел.
Решение суда о праве семьи на выплату, статусе ветерана или иной социальной гарантии не означает автоматически, что тот же гражданин будет признан пребывавшим именно в добровольческом формировании по ст. 22.1 Закона № 61-ФЗ для целей освобождения от призыва.
Устоявшейся судебной практики именно по спорам с призывными комиссиями пока нет.
Что необходимо доказывать
По делам «Редута» мы рекомендуем собирать не один документ, а всю цепочку: контракт или соглашение;
удостоверение гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, если оно выдавалось;
справки воинской части;
справку Минобороны об участии в СВО;
выписки из боевых распоряжений и приказов;
сведения о конкретном подразделении;
даты нахождения в нем;
удостоверение ветерана боевых действий;
документы о награждении;
любые документы Минобороны, позволяющие установить правовой статус самого формирования и основание нахождения гражданина в его составе.
Самый важный документ в спорной ситуации это официальный ответ Минобороны о том, относилось ли конкретное подразделение в конкретный период к добровольческим формированиям, предусмотренным ст. 22.1 Закона № 61-ФЗ, и на каком основании гражданин был в него включен.
Что происходит на практике
На практике одинаковый набор документов разные призывные комиссии могут оценивать по-разному. Кого-то освобождают от призыва после подтверждения шестимесячного участия.
В других случаях военкомат считает, что соглашение с «Редутом» не подтверждает предусмотренный законом статус добровольца, и принимает решение о призыве.
Поэтому рассчитывать исключительно на удостоверение ВБД или запись о шести месяцах службы не стоит.
Сейчас в нашей работе как раз находится такой спор: призывная комиссия отказалась применять основание для освобождения, несмотря на документы об участии гражданина в СВО. Пришлось обращаться в суд с административным иском и одновременно заявлять меры предварительной защиты. Суд приостановил исполнение решения призывной комиссии на время рассмотрения спора. Работа по делу продолжается.
Что делать, если вы служили через «Редут»
Не ждите отправной повестки.
Заранее получите письменное решение призывной комиссии и подайте заявление об освобождении от призыва со ссылкой на подп. «ж» п. 1 ст. 23 Закона № 53-ФЗ.
Одновременно добивайтесь от Минобороны официального подтверждения статуса конкретного формирования и периода вашего пребывания в нем. Если призывная комиссия отказывает, такой отказ можно оспаривать в суде. При наличии риска скорой отправки вместе с административным иском необходимо рассматривать вопрос о заявлении мер предварительной защиты, чтобы решение о призыве не было исполнено до разрешения спора.
Закон смотрит не на название, а на статус конкретного формирования, основание нахождения гражданина в его составе и продолжительность участия в боевых действиях.
Если вам или вашим близким требуется помощь с трудоустройством после СВО, юридическая и психологическая помощь, вы всегда можете написать нам в телеграме @lichnysostav или оставить заявку на сайте https://lichniysostav.ru/#rec899761672
После принятия изменений в законодательство многие участники СВО, проходившие службу по линии «Редута» и аналогичных организаций, столкнулись с логичным вопросом: если человек уже шесть месяцев и более участвовал в боевых действиях, обязан ли он после возвращения идти на срочную службу?
Ответ здесь не такой простой, как кажется.
Что говорит закон
С 21 апреля 2025 года в п. 1 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ появился подпункт «ж».
Он освобождает от призыва граждан, которые:
— пребывали в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом № 61-ФЗ «Об обороне»;
— не менее шести месяцев участвовали в боевых действиях либо выполняли другие указанные законом задачи.
То есть закон действительно предусматривает освобождение от срочной службы. Причём речь идет именно об освобождении от призыва, а не об отсрочке.
Но принципиальное значение имеют слова: «добровольческие формирования, предусмотренные Федеральным законом № 61-ФЗ».
Где возникает проблема с «Редутом»
Статья 22.1 Закона № 61-ФЗ устанавливает достаточно конкретную конструкцию добровольческого формирования.
Такое формирование создается Министерством обороны РФ или Росгвардией в предусмотренном законом порядке, а гражданин поступает в него путем заключения письменного контракта о пребывании в добровольческом формировании с Минобороны или Росгвардией.
А документы многих бойцов, проходивших через систему «Редут», оформлены иначе.
Например, встречаются соглашения с ОО «Редут», РЦПС «Редут», организациями содействия либо иными негосударственными структурами. Человек при этом реально находился в подразделении, выполнял боевые задачи, получал удостоверение ветерана боевых действий, справки об участии в СВО, награды и выписки из боевых приказов.
Но для военкомата возникает отдельный вопрос:
являлось ли именно то формирование, в котором находился гражданин, добровольческим формированием в смысле ст. 22.1 Закона № 61-ФЗ?
И именно на этом сегодня строится значительная часть отказов.
Почему удостоверения ветерана боевых действий может оказаться недостаточно:
- Удостоверение ВБД подтверждает участие человека в боевых действиях и его право на соответствующий статус;
- Справка об участии в СВО подтверждает сам факт участия;
- Боевые распоряжения подтверждают выполнение задач;
Но сами по себе эти документы не всегда отвечают на другой вопрос на каком именно правовом основании гражданин находился в конкретном формировании.
Для применения подп. «ж» п. 1 ст. 23 Закона № 53-ФЗ необходимо доказать одновременно и необходимый период участия, и пребывание именно в добровольческом формировании, предусмотренном Законом «Об обороне».
Поэтому ситуация «есть ВБД + шесть месяцев СВО = автоматически освобожден от призыва» не работает.
Почему судебная практика неоднородна
Сам статус структур, объединяемых названием «Редут», уже неоднократно становился предметом судебных споров.
В одних делах суды указывают, что договор с «Редутом» сам по себе не подтверждает пребывание в добровольческом формировании, созданном в порядке ст. 22.1 Закона № 61-ФЗ. Например, подобный подход применялся судами при оценке статуса бойцов «Редута» и ОДШБр «Ветераны».
Одновременно существует практика по социальным выплатам, где суды значительно шире оценивают участие «Редута» в выполнении задач СВО и признают значение фактического участия бойцов в боевых действиях.
Но здесь важно не смешивать разные категории дел.
Решение суда о праве семьи на выплату, статусе ветерана или иной социальной гарантии не означает автоматически, что тот же гражданин будет признан пребывавшим именно в добровольческом формировании по ст. 22.1 Закона № 61-ФЗ для целей освобождения от призыва.
Устоявшейся судебной практики именно по спорам с призывными комиссиями пока нет.
Что необходимо доказывать
По делам «Редута» мы рекомендуем собирать не один документ, а всю цепочку: контракт или соглашение;
удостоверение гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, если оно выдавалось;
справки воинской части;
справку Минобороны об участии в СВО;
выписки из боевых распоряжений и приказов;
сведения о конкретном подразделении;
даты нахождения в нем;
удостоверение ветерана боевых действий;
документы о награждении;
любые документы Минобороны, позволяющие установить правовой статус самого формирования и основание нахождения гражданина в его составе.
Самый важный документ в спорной ситуации это официальный ответ Минобороны о том, относилось ли конкретное подразделение в конкретный период к добровольческим формированиям, предусмотренным ст. 22.1 Закона № 61-ФЗ, и на каком основании гражданин был в него включен.
Что происходит на практике
На практике одинаковый набор документов разные призывные комиссии могут оценивать по-разному. Кого-то освобождают от призыва после подтверждения шестимесячного участия.
В других случаях военкомат считает, что соглашение с «Редутом» не подтверждает предусмотренный законом статус добровольца, и принимает решение о призыве.
Поэтому рассчитывать исключительно на удостоверение ВБД или запись о шести месяцах службы не стоит.
Сейчас в нашей работе как раз находится такой спор: призывная комиссия отказалась применять основание для освобождения, несмотря на документы об участии гражданина в СВО. Пришлось обращаться в суд с административным иском и одновременно заявлять меры предварительной защиты. Суд приостановил исполнение решения призывной комиссии на время рассмотрения спора. Работа по делу продолжается.
Что делать, если вы служили через «Редут»
Не ждите отправной повестки.
Заранее получите письменное решение призывной комиссии и подайте заявление об освобождении от призыва со ссылкой на подп. «ж» п. 1 ст. 23 Закона № 53-ФЗ.
Одновременно добивайтесь от Минобороны официального подтверждения статуса конкретного формирования и периода вашего пребывания в нем. Если призывная комиссия отказывает, такой отказ можно оспаривать в суде. При наличии риска скорой отправки вместе с административным иском необходимо рассматривать вопрос о заявлении мер предварительной защиты, чтобы решение о призыве не было исполнено до разрешения спора.
Закон смотрит не на название, а на статус конкретного формирования, основание нахождения гражданина в его составе и продолжительность участия в боевых действиях.
Если вам или вашим близким требуется помощь с трудоустройством после СВО, юридическая и психологическая помощь, вы всегда можете написать нам в телеграме @lichnysostav или оставить заявку на сайте https://lichniysostav.ru/#rec899761672
Новый список