Вчера протоиерей Федор Лукьянов предложил ввести обязательную оценку демографического воздействия (ОДВ) для каждого законопроекта — по аналогии с юридическим и финансово-экономическим обоснованием. Проводить ее, по мнению священнослужителя, могла бы Российская академия наук.
Что именно он предлагает?
Между стратегическими приоритетами, правотворчеством и правоприменением нужно выстроить «последовательную связь». Необходимо провести «аудит критериев», по которым пишутся законы. Эффективность должна измеряться через рост рождаемости. РАН для эффективной экспертной работы не хватает «регулярного поступления материалов».
Способна ли Российская академия наук связать стратегию, законы и их исполнение, задать KPI по рождаемости, обязать ведомства приносить законопроекты на экспертизу и считаться с ее итогами? Вопрос риторический.
РАН – это прекрасное аналитическое бюро, однако своим рекомендациям и выводам она не способна дать обязывающей силы. Для разработки и реализации последовательной демографической политики, а также для оценки демографического воздействия, необходимо министерство семейного благополучия.
Подробно о том, каким должно быть такое министерство и как должна быть устроена ОДВ, мы писали в докладе:
https://camt2025.ru/reports/birth_reboot
Подписаться на ЦАМТ